巡察整改助推村集体经济按下“快进键”
——巡察推动解决村级集体经济薄弱的问题
2020年7月，十五届县委第六轮巡察县委第二巡察组在巡察南岔镇党委及所属8个行政村党组织期间，发现并推动解决了村级集体经济薄弱且村级欠账较多的问题。
（一）问题反映情况
巡察期间，巡察组在南岔镇各行政村入户走访时，部分干部群众反映村上集体经济薄弱，个别村还有拖欠群众工资款的现象。
（二）巡察了解情况
由于涉及群众切身利益，巡察组高度重视，通过查阅资料、与村组干部谈话等多种方式深入了解。近年来，南岔镇各行政村在基础项目建设、环境卫生整治、民生工程等方面投入过大，且一些项目在实施过程中增加了工程量，致使项目实施资金超出了项目概算资金，增加的工程量没有项目资金支撑，均采取先验收后挂账再逐年支付的方式，但是由于村级集体经济薄弱，财力有限，村委会无力支付项目增加量的后续资金，致使一直拖欠着。经巡察组组务会研究，及时与主要负责人进行沟通，将此问题分别向南岔镇党委及所属行政村党组织进行反馈，要求因地施策进行整改。
（三）推动解决情况
南岔镇党委把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，从讲政治的高度予以重视并推动解决。镇党委立足镇情、因地制宜，多次带领镇村干部通过走出去开眼界、拓思路，坐下来共商讨、抓谋划，经过反复研究论证，最终确定了“产业富民典型镇、集约经营样板镇、乡村振兴示范镇”的发展定位，走好“蜜瓜产业振兴、种养一体突破和集约经营起步”三条路子，共谋划、包装、储备总投资5.48亿元乡村振兴项目18个。制定村集体经济发展壮大“一村一策”实施方案，8个行政村全部成立股份制经济合作社，界定村集体经济组织成员3281户、11176人。各村因地制宜，依托本村集体资金、资产、资源优势，通过做强做优特色产业、内引外联促项目、成立合作社促增收等多种方式，全面壮大村级集体经济。2020年全镇村集体经济收入平均达到6.52万元。九北村、十工村通过租赁闲置小学、农产品交易市场，盘活现有村集体资产，增加村集体收入；南岔村争取到瓜州县县级财政衔接推进乡村振兴补助资金350万元，通过引进瓜州县秸秆颗粒饲料加工车间建设项目，将资金全部入股，增加集体经济收入；八工村、六工村借助扶贫政策，对光伏扶贫电站资产进行确权，确权规模51千瓦，从2020年开始年增村集体经济收入5万元。南岔镇党委再次对历年欠债情况进行梳理，对事实清楚，手续完备的小额资金一次性付清，对三万元以上的资金通过协商签订分期付款协议，依托集体经济收入逐步予以解决。
（四）工作启示
在乡村振兴战略的大背景下，发展壮大村级集体经济是实现“农业强、乡村美、农民富”的必由之路。巡察积极发现、反馈此类群众最关心的问题，就是跟进督促中央决策部署落实的具体体现；基层党委能够深化认识，因地制宜、因村施策，充分利用已有的政策红利和当前的发展机遇，积极发展壮大村级集体经济，推动乡村振兴战略在基层落地，也充分体现出其政治担当和干事魄力，这正是广大群众所期盼和高兴的。
