巡察利剑展锋芒
——四届市委巡察工作综述
5年来,累计组建332个巡察组,组织开展巡察75轮,巡察党组织1228个,实现了全市巡察监督全覆盖。
市县两级巡察共发现问题18541个,向有关部门移交问题线索759件。
全市巡察反馈问题完成整改13174个,整改率98.69%。
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一连串数字,晒出了市委全面开展巡察工作的成绩单。省第十三次党代会以来,市委巡察工作始终坚持党中央决策部署到哪里、巡察工作就跟进到哪里,切实扛牢主体责任,主动担当作为,坚持守正创新,高质量推进巡察全覆盖,政治监督作用充分发挥,有力推动全面从严治党向纵深发展,为经济社会发展提供了坚强政治保障。
政治定位 切实做到“两个维护”
巡察监督是市县党委管党治党的利器,党委不发力,巡察就无能为力。
我市将习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央及省委关于巡视巡察最新精神作为重点学习内容,全面安排部署,做到应学尽学。市县党委常委会会议第一时间传达学习中央和省委关于巡视巡察工作的新精神、新部署和新要求,切实统一和深化思想认识,始终把准把牢巡察政治方向。
为靠实主体责任,强化组织领导,我市明确党委、巡察工作领导小组、巡察办、巡察组、被巡察党组织,以及纪检监察、组织、宣传等部门的具体职责分工。市县两级党委书记作为巡察工作领导小组组长,认真履行第一责任人责任。5年来,市县两级召开书记专题会议研究巡察工作54次、点人点事167件次,召开巡察工作领导小组会124次,党委书记听取巡察工作汇报112次,对巡察工作作出批示182次。
我市始终坚持以人民为中心,着力构建党群干群关系“连心桥”,相继开展教育、医疗卫生、人防、食药、科技等领域专项巡察,先后发现并推动解决安全饮水、村容村貌、交通基础设施等民生领域问题600多个,推动解决行业、领域共性问题1300多个。编制《beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载巡察典型案例库》,编录巡察典型案例200余个。
“多剑”齐发 深化“政治体检”
我市紧盯重点任务目标,科学合理统筹规划,制定《beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载委巡察工作规划(2017—2021年)》,为全市巡察工作指方向、定目标、明任务。
我市扎实开展常规巡察,纵深推进巡察监督。对全市应巡尽巡党组织全面摸排,倒排工期、挂图作战,科学制定巡察方案,明确巡察监督重点,紧盯重点人、重点事、重点问题,特别是“一把手”等关键少数,认真分析被巡察部门单位行业特点,紧扣权力运行关键环节深入开展“政治体检”。
我市精准开展专项巡察,切实用好巡察利剑。紧盯中央和省、市重大决策部署,2017年围绕城乡综合整治开展专项巡察,打通了人居环境整治“最后一公里”。2018年,围绕扫黑除恶、脱贫攻坚等,对玉门、瓜州、肃北、阿克塞等县市开展专项巡察。2020年,对玉门市和瓜州县开展脱贫攻坚专项巡察。2021年,对金塔、玉门、敦煌、肃北、阿克塞等县市开展涉粮领域专项巡察。
我市不断完善巡察方式,针对各县市区普遍存在的地方小、人头熟、巡不深、察不透等难题,市委聚焦监督重点,坚持以常规巡察为主,穿插运用提级巡察、交叉巡察、机动巡察等方式,有效破解人情壁垒等难题,提升监督质效。四届市委以来,先后对4个县直部门、32个乡镇138个行政村开展提级巡察,分两轮次组建12个交叉巡察组,巡察28个县市部门单位、16个乡镇、42个行政村、2个社区。
上下联动 推动市县同频共振
如何建立市县上下联动的工作机制,提升巡察质效?对此,我市强化市委统一领导、县市区党委牵头负责、市委巡察办指导督导县一级巡察办、各巡察组承担具体巡察任务、被巡察单位党组织积极配合的巡察工作机制,确保各县市区委始终与市委巡察保持同步压茬、一体推进。市委巡察办从方案制定、人员培训、动员部署、中期检查、报告审定等环节,对各县市区及时指导,确保市县巡察工作协调稳步高效推进。(全媒体记者 郭 军 通讯员 李建春)