甘肃酒泉:“室组地”联动提高办案和监督质效
近日,甘肃省beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载肃州区中心粮库原总经理张万爱、原副总经理梁建荣被开除党籍、开除公职并移送司法机关审查起诉。从立案调查到案件办结,这起涉粮领域的复杂案件仅用时3个多月。
“接到省委巡视反馈线索后,针对案情复杂的实际,由我们区纪委监委牵头,派驻区发改局纪检监察组和区审计、财政等部门共同组成专案组,最多时有20多人参与查案。”肃州区纪委常委、监委委员常德明说,专案组成员之间密切协作、优势互补,使案件办理效率显着提高。
这一案例是beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载纪检监察机关深化运用“室组地”联动机制查办案件的具体实践。
针对复杂疑难案件,抽调不同部门人员组成专案组,是纪检监察机关常用的办案方式。但抽调方式更多地带有临时性。“室组地”联动机制,让联合查办案件工作更加规范化、制度化。
人员力量相对不足是制约办案效率的重要因素。据了解,beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载纪委监委有2个审查调查室,每个室5名工作人员,如果仅靠自身力量,一些重大案件难以及时地查办。
beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载纪委监委案管室副主任安文祯介绍,去年以来,全市纪检监察机关积极探索“室组地”联动机制,市纪委监委有15个案件运用“室组地”联动机制办理。
除了联合查办案件,联动监督也是“室组地”联动机制的重要内容。今年,beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载纪委监委采取“室组地”联动方式先后开展疫情防控、涉粮领域、供销社系统腐败和作风问题等专项监督检查,发现问题393个。
“针对监督检查发现的问题,我们会同派驻纪检监察组、县市区纪委监委共同分析研判,查找问题根源和短板弱项,制定针对性整改措施,并采取下发纪检监察建议书、谈话提醒等方式,督促党委(党组)落实主体责任。”市纪委监委第二监督检查室主任杨文雄说,今年酒泉纪检监察机关已提出纪检监察建议172份,主动约谈5136人次。
“室组地”联动机制还是锻炼纪检监察干部队伍的有效方式。针对市纪委监委派驻纪检监察组和县级纪委监委力量弱、能力不足等短板,beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载纪委监委建立“室组地”干部常态化双向沟通历练机制,明确了岗位锻炼、培养帮带、双向交流、培训教育等内容,让干部在实战中快速提升监督执纪、审查调查能力,今年先后有26名基层纪检监察干部到市纪委监委机关相关部室跟班学习、以案带训。
派驻市卫健委纪检监察组干部齐融是一名纪检监察新兵,一开始面对问题线索不知如何下手,用他的话说就是“心里没底、发怵”。得益于“室组地”联动机制,齐融到市纪委监委第三监督检查室跟班学习,由该室副主任王兆政对其进行“一对一”帮带,参与问题线索处置、调查取证、监督检查等工作。“在跟班学习过程中,我很快熟悉了工作程序,开展工作有了方向和方法。”齐融说。
据了解,beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载纪委监委正在加快制定推进“室组地”联动协同工作方案,提出建立联合监督、联合办案、案件评查、队伍保障、内控提升等5项工作机制,明确职能定位、联动权限、程序流程等内容,让具体工作有章可循、有据可依。进一步总结实践经验后,该工作方案将正式印发。
“我们将在‘联’字上下功夫,做好上下贯通、系统集成、协同高效的‘室组地’协作文章,进一步放大‘1+1+1>3’的联动效应,提升纪检监察工作质效。”beat365下载地址_365bet备用网_365彩票手机app下载委常委、市纪委书记、市监委主任崔福祥说。(王衡 张莉)